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可实际上，徽京和汉东十二个地市之间，始终隔着一层说不清道不明的情绪。
经济排名要比，财政收入要比，项目数量要比，干部队伍更要比。
谁都觉得自己吃了亏，谁都觉得别人占了便宜。
这些矛盾平时藏在文件里，藏在会议发言里，藏在酒桌上的笑话里。
可一旦有了足球场，所有情绪就会找到一个出口。
“汉东足球超级联赛，十三个地市全部参加。”
赵瑞虎说道，“每个城市组建一支代表队，主客场双循环。比赛放在周末，票价压低，允财政不直接养球队，可以由企业冠名，但冠名、赞助、票务全部公开。”
秘书长慢慢翻着提案。
“这要花不少钱。”
“花钱不可怕，怕的是花钱没有回报。”
赵瑞虎在文件上点了点。
“足球比赛首先踢的是胜负，其次踢的是城市荣誉。
吕州赢了，吕州人就会高兴；吕州输了，大家也会讨论下一场怎么赢回来。
一个城市一旦有了共同期待，很多原本互不相干的人，就会坐到同一个看台上。”
“再说经济。”
他继续道：
“比赛不是九十分钟结束。客队来了，要住酒店、吃饭、交通，周边商户会有客流；主场比赛要改造体育场，要完善公共交通，要做城市宣传。
十三个城市轮流举办，实际上就是把全省的消费和人流动起来。”
秘书长眼睛渐渐亮了。
“城市形象、文旅宣传、体育产业，还有青年就业。”
“汉东需要一个能让老百姓参与的省级品牌。不能每次出了问题，才想起做宣传；不能每次要招商，才想起讲城市故事。”
秘书长合上文件。
“可是这件事一旦做起来，十三个城市肯定都会有意见。谁来主办，赛制怎么定，裁判怎么选，赞助收入怎么分，都会有人争。”
“有争议，说明有人参与。”
赵瑞虎拿起笔，在文件末尾签下自己的名字。
“先把提案报省委、省**。具体规则可以讨论，原则不能变。”
“第一，公平。”
“第二，公平。”
“第三，还***是公平。”"